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Die Projektbeteiligten
Internationaler Partner
EcoService2022
Ecoservice2022 ist ein kommunaler Abfallzweckverband, mit dem Mandat für vier ukrainische Kommunen des Distrikts Lubenskyi in der Oblast Poltawa, Zentralukraine, die Abfallentsorgung sicherzustellen. Am 15. November 2022 unterzeichneten die Bürgermeister der Gemeinden Hrebinka, Nowoorzhyzke, Pyrjatyn und Tschornuchy eine Vereinbarung über die Gründung eines gemeinsamen kommunalen Unternehmens zur Entwicklung des Abfallwirtschaftssystems. Inmitten des Krieges und unterstützt mit Ausrüstung aus Deutschland nahm EcoService2022 im Mai 2023 seine Tätigkeit auf.
Lead-Partner
Bergischer Abfallwirtschaftsverband
Der Bergische Abfallwirtschaftsverband (BAV) ist ein Zweckverband des Oberbergischen und Rheinisch-Bergischen Kreises. Die beiden Kreise gründeten den Verband 1976 und sind seitdem seine Mitglieder. Als Körperschaft des öffentlichen Rechts besteht die Hauptaufgabe des BAV in der Abfallverwertung und -beseitigung, inklusive einer sozialverträgliche Gebührengestaltung innerhalb seines Verbandsgebiets. Gemeinsam mit den beiden Kreisen ist der BAV zudem Träger des Innovationsprojekts „:metabolon“.
:metabolon: Auf der Zentraldeponie Leppe des BAV, die Ende 2014 weitgehend geschlossen wurde, entstand ab dem Jahre 2010 ein innovativer Forschungs-, Lehr- und Lernstandort. Erforscht wird dort der urbane Stoffwechsel (=Metabolismus), d.h. wie organische und anorganische Stoffe optimal genutzt und wiederverwendet werden können – Grundlagen für die Verbesserung der urbanen Kreislaufwirtschaft. Der zweite Schwerpunkt von :metabolon ist Wissensvermittlung: durch außerschulische Lernangebote für fast alle Altersklassen, Veranstaltungen sowie ein architektonisch außergewöhnliches 48 Hektar großes Gelände auf dem Kreislaufwirtschaft begehbar und spielerisch erfahrbar gemacht wird.
Das Projekt
Ein Schlüsselfaktor für die erfolgreiche interkommunale Zusammenarbeit vom Abfallzweckverband Ecoservice2022 ist eine erhöhte Wirtschaftlichkeit. Das heißt, dass die Kosten pro Tonne Abfall, die in einem regionalen System entsorgt werden, für alle teilnehmenden Einheiten niedriger sind als die Kosten, die jede Kommune für ihre eigenen Dienstleistungen aufwenden müsste. Darüber hinaus spielt auch die Sensibilisierung der Bevölkerung im Hinblick auf Abfalltrennung eine wichtige Rolle für ein effizientes Recycling wiederverwertbarer Stoffe.
Mit über vier Jahrzehnten Erfahrung hat sich der Bergische Abfallwirtschaftsverband vom Entsorgungszentrum zu einem Innovationsstandort entwickelt. Praxiserprobtes und bewährtes Know-how des BAV zu Betrieb, Technik, Finanzierung und Verwaltung von Abfallentsorgungsdienstleistungen können das junge Unternehmen EcoService2022 in seiner Entwicklung unterstützen.
Ziele
EcoService2022 ist der erste Abfallzweckverband der Ukraine. EcoService2022 zielt daher auch darauf ab, ein erfolgreiches Konzept und beispielhaftes Pilotprojekt für die interkommunale Zusammenarbeit im Abfallsektor für die Ukraine zu schaffen.
Das Unternehmen setzt sich die folgenden Ziele:
- Einrichtung eines getrenntes Abfallsammlungssystem, das die gesamte Bevölkerung der Gemeinden abdeckt.
- Einbeziehung des gewerblichen Sektors, der einen großen Teil der wiederverwertbaren Stoffe generiert.
- Bereitstellung von Hausmüllentsorgungsdiensten durch einen Betreiber für alle Gemeinden.
- Schaffung einer einzigen Abfallannahmestelle für alle teilnehmenden Gemeinden.
- Schaffung eines Abfallmanagementsystems, das attraktiv für Unternehmen ist, die das Prinzip der "erweiterten Herstellerverantwortung" umsetzen, also Verantwortung für die Entsorgung von Verpackungen und Materialien übernehmen.
In der Anfangsphase seiner Tätigkeit bedient EcoService2022 die 22 Siedlungen der vier Gemeinden mit einer Gesamtbevölkerung von etwa 20.000 Einwohner*innen. Derzeit besteht das Unternehmen aus zehn Mitarbeiter*innen. Die geplante Einrichtung einer gemeinsamen Deponie für die vier Gemeinden wird zu einem Anstieg der Aufgaben des Unternehmens und damit seiner Mitarbeiterschaft führen.
Vorgehensweise
Die folgenden vorläufigen Schwerpunktbereiche, an denen beide Partner ein gemeinsames Interesse haben, wurden identifiziert:
- Unternehmensentwicklung / Entwicklungsstrategien
- Daten, Software und Monitoringsysteme
- Tarifsysteme und Zahlungsabwicklung
- Deponiemanagement
- Umwelterziehung und Öffentlichkeitsarbeit
Wegen des russischen Angriffskrieges sind Besuche in der Ukraine unter den derzeitigen Bedingungen nicht möglich. Daher wird der Schwerpunkt der Zusammenarbeit auf prozessorientierter Beratung durch virtuellen Austausch liegen.
Ein 5-tägiger Studienaufenthalt bei dem BAV wurde im Dezember 2023 durchgeführt. Dabei konnten gute partnerschaftliche Beziehungen etabliert, thematische Schwerpunkte der Partnerschaft präzisiert und priorisieren werden.
Politische Entscheidungsträger*innen (z. B. die Bürgermeister der beteiligten Gemeinden) nahmen an dem Studienbesuch teil, ebenso wie Kernpersonal von EcoService2022.
Ein 10-tägiges Hospitations-/Job Shadowing-/Kurzpraktikums-Programm für eine Gruppe von Mitarbeitenden von EcoService2022 wird für das erste oder zweite Quartal 2024 geplant. Die Gruppe könnte in mehrere Untergruppen, je nach ihrer Rolle und Funktion und den Lernzielen aufgeteilt werden.
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Stand: Januar 2024
Projektprofil
Projektpartner
Ukraine:
EcoService2022, Oblast Poltawa
Deutschland:
Bergischer Abfallwirtschaftsverband, Bergisches Land
Themenschwerpunkte
- Unternehmens-entwicklung / Entwicklungs-strategien
- Daten, Software und Monitoringsysteme
- Tarifsysteme und Zahlungsabwicklung
- Deponiemanagement
- Umwelterziehung und Öffentlichkeitsarbeit
Aus der Projektarbeit
Erste Studienreise in neuer deutsch-ukrainischer Abfall-Betreiberpartnerschaft
22.02.2024
Ukrainischer Zweckverband aus der Region Poltawa entwirft das gemeinsame Abfallmanagement für vier…